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2014—2018年北塔区干部教育培训规划
来源:中共北塔区委组织部 作者:管理员 点击数:[3640] 更新时间:2014年03月19日 字体:【

 邵北发[2014]4号

 

中共邵阳市北塔区委员会

关于印发《20142018年北塔区干部教育培训规划》的通知

 

各乡办场党(工)委、区直机关各单位、有关企业党组织:

  现将《20142018年北塔区干部教育培训规划》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

 

  中共邵阳市北塔区委员会

                                   2014319

 

 

 

 

北塔区2014—2018年干部教育培训规划

 

为深入贯彻落实党的十八大提出的建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的战略部署,培养造就高素质干部队伍,更好地服务全区经济社会发展大局,根据《中共中央关于印发〈20132017年全国干部教育培训规划〉的通知》(中发[2013]8)和《2013-2017年湖南省干部教育培训规划》(湘发[2013]11号)精神,结合我区实际,制定本规划。

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大以来出台的政策法规、决定要求和习近平总书记系列重要讲话精神,以及省、市、区委的安排部署,按照建设学习型社会的要求,牢固树立大教育、大培训和终身教育的观念,紧紧围绕全区工作大局,与时俱进,开拓创新,以不断提高干部队伍的理论知识水平、业务本领和执政能力为目标。做到重要干部重点培训,优秀干部加强培训,年轻干部经常培训,紧缺人才抓紧培训。努力建设一支学习型、创新型、实干型、调研型、知识型的干部队伍,为实施“路网拓城、商贸活城、生态秀城”发展战略,实现富民强区目标提供坚强的组织保障和人才支撑。

二、基本原则

(一)坚持服务大局、按需施教。适应经济社会发展形势,围绕中央及省、市、区委工作大局推进干部教育培训工作,做到党和国家事业、北塔经济社会发展需要什么就培训什么,干部履职尽责和健康成长需要什么就培训什么,确保干部教育培训工作有效对接、服务中心工作。

(二)坚持分类分级、全员培训。把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来,增强针对性,实现全覆盖。

(三)坚持联系实际、学以致用。以问题为导向、以正在做的事情为中心开展教育培训,提高干部运用所学理论和知识指导实践、解决问题、推动工作的能力。

(四)坚持质量第一、注重实效。把改革创新贯穿于干部教育培训各环节各方面,实现数量与质量、规模与效益相统一。

三、重点内容

(一)深入开展理论教育。发挥干部教育培训“固根守魂”功能,切实加强理想信念教育,增强干部的政治敏锐性和政治鉴别力,真正保持对马克思主义的坚定信仰,对社会主义、共产主义的坚定信念,坚守共产党人的精神追求。加强马克思主义基本原理学习培训,组织广大干部认真研读马克思、恩格斯、列宁和毛泽东同志的经典原著,引导干部深入理解马克思列宁主义、毛泽东思想的精神实质和思想精髓,掌握基本原理和科学体系,增强运用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题的能力。突出抓好中国特色社会主义理论体系学习培训,组织广大干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,引导干部深刻领会中国特色社会主义的科学内涵和夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,深刻把握深化改革的重点任务和重大举措,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。特别是要组织广大干部深入学习实践科学发展观,引导干部深刻领会科学发展观的精神实质,准确把握贯彻落实科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,坚定不移走科学发展之路。

(二)重点加强党性教育。以党的群众路线教育实践活动开展为契机,在干部中深入开展党性党风党纪、党史国史区情、“四风”和社会主义核心价值体系教育。组织广大党员干部加强对党章的学习,引导党员干部自觉加强党性修养,自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章。加强党的纪律特别是政治纪律教育,引导干部坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,确保中央政令畅通。切实抓好马克思主义群众观点和党的群众路线教育,引导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,增强宗旨意识和公仆意识。加强作风教育,引导干部牢记“两个务必”,认真落实中央八项规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,切实做到求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约。加强反腐倡廉教育,引导干部保持廉洁操守,筑牢拒腐防变思想防线,提高抵御腐败风险的能力。加强职业道德、家庭美德、社会公德教育,引导干部模范践行社会主义荣辱观,提高品德修养和精神境界。加强党史国史和世情国情党情教育,帮助干部了解党和国家事业的发展历程,深刻认识党的历史经验教训,切实做到知史爱党、知史爱国、为民奉献。加强区情教育,引导干部熟悉北塔历史,了解北塔现状,认清北塔形势,建设北塔愿景,增强干部推动北塔科学发展的忧患意识和使命意识。

(三)着力突出能力培训。围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总布局,着力加强以实现市委“八个建成”、“三个高于”和区委“三城三宜”(‘三城’即路网拓城、商贸兴城、生态秀城;‘三宜’即建设宜居宜业宜游滨江新城)”、“建设邵阳市两型社会示范区”发展战略目标的能力培养。组织广大干部深入学习“三城三宜”目标的内涵和要求,引导干部准确把握“三城三宜”和“建设邵阳市两型社会示范区”是党的十八大精神对北塔要求的具体化,是我区各项工作的前进方向和行动指南。坚持将干部教育培训与学习党的路线方针政策相结合,与北塔现代化建设的生动实践相结合,引导干部坚定全面深化改革、实现“三城三宜”和“建设邵阳市两型社会示范区”目标的信心和决心。大力开展产业转型升级与创新驱动等专题培训,不断提升干部加快转变经济发展方式的本领。大力开展经济体制改革、财税体制改革、金融体制改革等方面的培训,提高干部服务市场经济发展的本领。大力开展社会主义法治精神、法治理念和法律法规教育,提高干部科学执政、民主执政、依法执政的本领。大力开展深化文化体制改革、增强竞争力、提升文化软实力等方面的培训,提高干部推进文化强区建设的本领。大力开展保障和改善民生、推进社会体制改革、加强和创新社会管理等方面的培训,提高干部做群众工作能力和推进社会主义和谐社会建设的本领。大力开展生态文明理念、优化国土空间开发格局、资源节约、环境保护等方面的培训,提高干部推进生态北塔建设的本领。加强网络宣传、舆情引导等方面的培训,提高干部善待善用善管媒体的能力。

(四)积极开展知识教育。组织广大干部深入学习中央和省、市、区委作出的加快产业转型升级的重大决策部署,突出抓好产业经济学知识和现代科技知识培训,着眼于提高干部履行岗位职责的素质和能力,广泛开展经济、政治、文化、社会、生态和哲学、历史、科技、法律、军事、国际等方面知识特别是应急管理、舆情应对、公共服务、电子政务、电子商务、自由贸易等方面新知识新技能的培训,帮助干部优化知识结构、拓宽眼界思路、树立全球视野、提高综合文化素养和执政能力。加强国防和军队建设、统战理论、民族宗教、安全保密、园区开发管理等方面的教育,开展干部心理健康、礼仪形象等方面的培训,帮助干部优化知识结构、拓宽眼界思路、树立全球视野、提高科学人文素养。

(五)充分运用地方教材。干部教育培训教材是传播马克思主义基本理论和科学知识的主要工具,是体现干部培训要求和内容的主要载体。由中央组织部统一编写的12本干部学习读本,已初步形成以理论基础、世界眼光、战略思维、党性锻炼、业务能力为框架的新的干部教育培训内容体系,这12本教材已作为一个时期地区干部学习培训的基本内容。同时,我区还将在已有部分干部培训教材的基础上,充分运用好促进经济社会发展的地方教材,为广大干部提供好现实教育的大课堂,使大家充分接受到我区经济社会发展的实际教育。

四、具体要求

 ()切实加强公务员队伍教育培训。

1.党政领导干部。着眼于培养造就一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍,以理论武装为根本、党性教育为核心、能力提升为主线,加强各乡镇和区直机关领导班子成员特别是党政主要负责同志的培训。党委统战部门要切实加强对非中共党员领导班子成员的教育培训。扎实完成省定、市定干部调训任务。

2.其他公务员。着眼于培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍,以加强思想政治建设和业务能力建设为重点,加强公务员培训。各单位党委(党组)要将公务员培训列入年度工作计划,区组织人事部门要抓好公务员初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训,重点提高公务员的政治业务素质和工作能力。  

()统筹抓好企业经营管理和专业技术人员教育培训。

  1.企业经营管理人员。着眼于培养造就一支政治素质好、经营管理能力强、具有高度社会责任感的企业经营管理人员队伍,以推进产业转型升级、实现经济发展方式转变为主线,以提高思想政治素质和领导企业科学发展能力为重点,加强企业经营管理人员培训,鼓励企业自主培训。

  2.专业技术人员。着眼于培养造就一支敬业精神强、专业水平高、创新能力突出的专业技术人员队伍,以提高思想政治素质和培养创新创业能力为重点,以高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才为主要对象,加强专业技术人员培训。

  ()大力推进其他各类干部教育培训。

1.中青年干部。着眼于培养造就忠诚党和人民事业、堪当历史重任的优秀中青年干部队伍,以理想信念、优良传统教育和实践锻炼为重点,加强中青年干部培训。

2.基层干部。着眼于培养守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质基层干部队伍,以提高政策执行、推动发展、服务群众、促进和谐能力为重点,加强基层干部培训。

3.妇女干部。各单位要重视抓好女干部的教育培训,在选调学员和举办有关班次时,要统筹安排女干部参加培训。

4.其他干部。区纪委(监察局)、组织、人事、宣传、统战、武装、政法和各有关职能部门,要做好少数民族干部、军转干部、非中共党员干部、纪检干部、组工干部、政法干部、宣传文化干部的教育培训工作。

五、主要措施

(一)加强领导。按照“统一领导、集中管理、分级负责、分类培训”的原则,充分发挥区干部教育领导小组和干部教育培训联席会议的作用。定期召开领导小组会议,研究部署全区新一轮大规模培训干部工作。各单位、各部门要按照干部管理权限积极组织实施本单位、本系统干部培训工作,明确学习要求,提供相应保障,保证培训效果。凡本单位、本系统内涉及干部教育培训的重大工作部署,均应事前向区干部教育领导小组办公室通报,将有关文件材料报送审批后备案(区干部教育领导小组办公室设区委组织部420办公室)。

(二)明确责任。在区干部教育领导小组的统一领导下,按照干部管理权限和部门、系统、行业的划分,以市委党校为依托,以区内各培训基地为补充,扩大培训规模,组织好各类主体班次的干部教育培训。区委组织部主要承担区、乡科级干部、后备干部、村(社区)党支部书记(主任)、入党积极分子的培训、轮训任务。各乡、办、场党(工)委主要承担机关、站所一般干部和村(社区)党员的培训任务。各单位党组织承担本部门干部的学习和培训。要把学以致用作为干部教育培训工作的根本点。各乡、办、场基层党组织除组织干部参加上级党组织举办的各类培训班外,还应充分发挥农村党员远程教育网络的作用,切实抓好村干部和农村党员的教育培训工作。

(三)拓宽渠道。充分利用教育资源,采取多渠道培训。以干部教育培训为主渠道,拓宽领域,采取多种形式开展干部教育培训。加大与市委党校和兄弟单位联合办学力度,开展各方面急需紧缺干部的培训培养工作;加强干部的在职培训,采取中心组学习、自主学习、异岗交流、挂职锻炼等形式,使理论学习与社会实践相结合,脱产培训与在职自学相对接。

(四)完善制度。严格按照中央和省委、市委关于干部教育培训工作的要求,加强管理,强化学风。纪检监察、组织人事部门将对干部学习态度、参与程度、互动效果、学习成果等进行跟踪,并作为学风评价的重要内容。在干部教育培训工作中引入目标管理方法。通过量化指标,加强考核,达到推动工作的目的。按照干部管理权限和培训职责的分工,将规划所提出的培训任务和培训要求逐项分解量化,并制定相应的考核标准及考核奖惩办法,实行目标管理,定期进行检查考核,真正把“软任务”变成“硬指标”。建立和完善领导干部脱产进修、党委中心组学习、在职自学、考试考核等理论学习制度,加强对干部学习培训情况的考核,建立“个人述学、群众评学、组织考学”和考核结果综合运用为一体的理论学习考核机制。述学主要以学习心得体会、撰写理论文章为主要内容,着重考察解决实际问题的综合能力;评学以群众对其理论水平、学习态度等方面测评为主。把干部的教育培训作为培养、发现、考察识别干部的重要渠道。在建立领导干部学习培训档案的基础上,建立培训效果评估与训用结合的长效机制,在年度考核和干部考察时把干部理论学习作为一条重要考核内容,结果与干部年度考核和使用挂钩。实行干部任职资格理论考试制度,参照党政领导干部公开选拔考试和党政机关干部竞争上岗考试的做法,研究制定适合不同职级、不同类别干部岗位资格标准的考试方法,既考政治理论水平,又考岗位相关专业知识,逐步推行任职资格证书制度。要求现职干部在任期内必须具备相应资格;新提拔干部必须经过任职资格考试,考试合格方可提拔使用;后备干部未获得任职资格不得提拔晋升。

(五)落实经费。落实中央、省、市委文件精神,进一步完善干部教育经费投入机制。各级各部门要将干部教育培训经费列入年度财政预算,保证经费及时、足额到位,专款专用,并随着经济的发展逐年有所增加。

 

  

 

主题词:党的建设    干部工作    教育培训    通知

中共北塔区委组织部办公室      2014年3月19日印发

(共印70份)

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